Estado efectivo. Políticos demócratas
Socio director de Capital Empresarial
Economista & Consultor Financiero
“Una democracia sin demócratas. El caso de los presupuestos y el IFE da la impresión de que los intereses y los favores pesan más.
Y se continua en una ‘fiesta del poder… sin fin’ con el derroche del bono democrático y de los recursos fiscales”.
La política sí importa
VS La bandera del liberacismo e ideologismo
América Latina, desde hace más de tres décadas, tiene elecciones libres, en general no cuestionadas. Existe mayor respeto a los derechos humanos y una democracia electoral consolidada.
- Las economías de la región han crecido y se lograron importantes reducciones de la pobreza.
- Mejoraron en las expectativas y la esperanza de vida y también en la educación. (Le recomendamos leer en De columnas ‘Noticias que no son noticia… aunque tengan más importancia para el país que las malas’, de Héctor Aguilar Camín, DÍA CON DÍA)
No obstante, la gente no está satisfecha, el malestar es soterrado. El bono democrático se dilapida en una fiesta del poder, por el poder mismo.
- Su expresión más evidente es la poca confianza en los políticos.
- Las situaciones de tensión escalan con rapidez.
Existe un descontento con la forma de gobernar, con la reducida participación y la abismal inequidad.
El "déficit democrático" limita consensos y oportunidades de concordar grandes acuerdos de Estado en beneficio del mayor número.
Gobernar es tomar decisiones
Los gobernantes deben elegir entre diferentes opciones.
Según sean las decisiones se incrementará su legitimidad y apoyo o crecerá el malestar ciudadano.
De allí que preguntarse sobre quiénes inciden en el Gobierno para tomar decisiones es importante.
El estudio de opinión del Proyecto Gobernabilidad y Convivencia Democrática en América Latina, auspiciado por la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), aplicada por IPSOS, analizada y procesada por FLACSO, se consultó: sobre cual organización considera que más ayuda a la gente ante el Gobierno.
Nuevamente se evidencia que la política importa.
Los sindicatos y los partidos políticos concentran un mayor peso que los noticieros de la televisión, los cuales poseen el mayor peso individual.
La gobernabilidad y la convivencia democrática se afianzan con más democracia.
- Con líderes que desde el Estado democrático hagan efectivo el imperio de la ley.
- Que garanticen la seguridad de sus ciudadanos y sus derechos.
Estos líderes políticos deben construir consensos, establecer mecanismos de negociación y decisión para fortalecer las instituciones democráticas, en definitiva, ser capaces de formular políticas de Estado en pro de la convivencia democrática.
Los resultados del estudio nos conducen a destacar los siguientes puntos sobre la democracia en América Latina.
1. La coyuntura política cambia con rapidez pero la cultura política desarrolla en el largo plazo.
2. La inequidad y la exclusión social son la principal amenaza de la región.
3. Fortalecer la institucionalidad consolidará la democracia.
4. Sin combatir la corrupción y el crimen organizado no habrá Estado de derecho. Las amenazas emergentes son cada vez más graves y se vinculan al conjunto de ilícitos de redes ilegales que corroen el Estado de derecho.
5. Apostar por el multilateralismo.
- Concordar posiciones en el sistema global es fundamental para establecer un nuevo sistema de reglas en el sistema internacional.
- Los factores trasnacionales requieren soluciones compartidas y corresponsabilidad.
6. La globalización genera las migraciones, esta globaliza al país de recepción y las comunidades de origen, por las remesas y los deportados.
7. Vincularse al mundo por medio de la integración es mucho más eficiente. La integración en América Latina presenta un déficit grande.
8. El contexto temporal genera espacios o no de concertación política.
- El tiempo de los presidentes/gobernantes para concertar es breve.
- Sin acuerdos vinculantes en las cumbres no existirán avances en la gobernanza global y regional.
En síntesis:
- La democracia resuelve los problemas solo con más democracia.
- Con más Estado de derecho.
- Y participación ciudadana institucionalizada.
La encuesta ratifica que la política sí importa.
Los políticos son —deben ser— actores estratégicos de la gobernabilidad y convivencia democrática.
- Sus organizaciones son las que generan visiones de sociedad.
- Promueven proyectos de bienes públicos.
- Y empoderan a la ciudadanía.
Para con ello afianzan y dinamizan la democracia.
Francisco Rojas Aravena
Secretario general de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO)
¿Dan los votos derecho a gobernar sin limitaciones?
¿Empieza y acaba la democracia con el sufragio?
Ha llegado el momento de despertar, y de asumir que lo habitual no es necesariamente lo normal.
Y… ¿usted qué opina?
…PARTICIPA POSITIVAMENTE…
…TÚ DECIDES LO QUE SIGUE… PARA MÉXICO…
Be GLOCAL
UNA DEMOCRACIA SIN DEMOCRATAS (II). Los gobernantes, sean del color que sean:
- Una vez logran el poder tienen a pagar a sus efectivos con puestos llamados de confianza.
- Lo que genera una insostenible espiral de clientelismo.
- Y de dudas sobre la necesaria independencia del empleado público.
En los tres niveles administrativos se buscan cualquier vericueto para incumplir sistemáticamente que exigen que los nombramientos de libre designación sean la excepción y no la regla.
- En España el 40% de los empleados públicos ha sido nombrado a dedo.
- En los ayuntamientos, ese porcentaje se eleva a un escandaloso 67%.
- ¿Y EN MÉXICO?
A mayor abundamiento, mientras esta tendencia no se corte de raíz, será imposible adelgazar la hipertrofiada Función Pública.
- Y se continúa el derroche del bono democrático y de los recursos fiscales.
- Y EN UNA FIESTA DEL PODER…sin fin, envueltos en la bandera del liberacismo e ideologismo, muy propio del Siglo XIX.
BUSINESS AND BUREAUCRACY: Snipping off the shackles. The red tape that ties down businesses is being modestly pruned around the world. But there is still an awful lot left to cut.
- Nigeria’s population and oil reserves —both, at 150m people and 37 billion barrels, the largest in sub-Saharan Africa— should make it an attractive place to do business. But these advantages are offset by misgovernment, rampant corruption and dismal infrastructure.
- In Mexico, the proliferation of trámites, as pettifogging rules and paperwork are collectively known, has spawned a breed of middlemen called tramitadores, who deal with greasy-palmed bureaucrats on behalf of harassed busineSSPeople. Brazil’s equivalents, despachantes, also get official documents pushed through suspiciously quickly, for a fee. It is an extra cost, but at least it gets things done.
Big regional variations are common in other developing countries.
- Surveys by Marco Escotto and colleagues at the IPADE Business School in Mexico City have found that the time taken to open a new business varies from six days in Culiacán to more than 60 in Guadalajara.
- Likewise, Nigeria’s streamlined building code, passed in 2006, has been adopted by some states but others are still dithering.
The Economist
HISTORIAS PARALELAS. RESULTADOS DISPARES. PAÍSES CON PETROLEO. Noruega era una nación pobre hasta la Segunda Guerra Mundial. El descubrimiento de importantes yacimientos de petróleo cambiaría su historia. Como México, se colocó entre los principales productores del mundo.
- A diferencia de nuestro país, su ESTADO/gobierno manejó con probidad el oro negro.
- Hoy en día ocupa el primer lugar en desarrollo humano entre 169 naciones.
- México tiene el número 56, de acuerdo con un informe elaborado por encargo del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).
México y Noruega encararán el mismo problema los años que vienen: el agotamiento de los depósitos petroleros. Noruega se ha disciplinado en el ahorro, ha creado un fondo para que su población no vaya a perder el nivel de vida tan alto de que disfruta hoy.
Es un colchón que se calcula en más de 200 mil millones de dólares.
La clase política mexicana no se ha preocupado ni por el futuro ni por ahorrar un dólar, todo lo consume su insaciable voracidad.
Enrique Galván Ochoa DINERO
La estructura del presupuesto en México 2011
% de cada peso presupuestado para 2011
Fuente: SHCP
ÍNDICE DE DESEMPEÑO FINANCIERO DE ENTIDADES FEDERATIVAS: Ubican estados (5) que más ahorran. El promedio que da esta muestra es reprobatorio, las dos terceras partes de los estados están por debajo de 60 puntos, lo cual significa que tienen un desempeño financiero pobre.
El que un estado del País logre ahorrar significa que ha perfeccionado su sistema de ingreso y administración interna, al grado que genera excedentes y puede destinarlos a fondos de reserva.
- Cuando el gasto es menor que el ingreso, ahí hay posibilidad de ahorro, y algunos estados han estado haciendo su tarea y aumentando sus ingresos, redujeron su gasto corriente y pudieron aumentar su ahorro e inversión.
- La deuda, para saber qué tan problemático es este servicio hay que considerar el pago no sólo del monto de la deuda, sino de los intereses en función de que eso es algo que puede restringir otros gastos y que son costos que usualmente se transfieren al siguiente periodo de administración.
ESCALAS DIFERENTES: En el desempeño de la administración presupuestal estatal se encuentran tres categorías según la sofisticación encontrada.
Índice de desempeño financiero de las entidades federativas 2010
Sobre 100 puntos
Aregional
ERROR COMPRA DE BONOS (QII) Guido Mantega, ministro de Hacienda de Brasil, calificó de “error” la política de la Reserva Federal de EUA de comprar deuda del Tesoro. Según Mantega, la inyección de dinero desequilibrará los mercados y aumentará el flujo de dólares a países con tasas más altas, como Brasil.
La FED invertirá $75,000 millones USD mensuales en la compra de bonos del Tesoro de EUA
LA OPEP aumentó su previsión de demanda de crudo a mediano plazo ante la recuperación económica más rápida de lo esperado el año pasado. El grupo petrolero prevé un alza de 80.000 barriles en el consumo diario hasta 2014.
LA FED DESATA LA EUFORIA EN LOS MERCADOS, PERO LAS DUDAS ABUNDAN Se dispararon los precios de las materias primas y los bonos y el Promedio Industrial Dow Jones llegó a alturas que no había alcanzado desde antes del colapso del banco de inversión Lehman Brothers hace dos años.
El dólar cayó y algunas de las mayores empresas estadounidenses, como Coca-Cola Co. y Dow Chemical Co., aprovecharon las bajas tasas de interés para colocar unos US$12.000 millones de deuda en el mercado.
Zona Euro. A pesar de crecientes señales de tensión en Irlanda, Grecia y Portugal, el BCE ha evitado comprar bonos soberanos durante las tres últimas semanas luego de adquirir 60,000 millones de euros ($84,219 millones USD) en bonos durante mayo y junio, en el momento más intenso de la crisis griega.
El BCE “se está haciendo el de la vista gorda” con Irlanda, dijo Jacques Cailloux, economista del Royal Bank of Scotland.
Las economías de Asia y América Latina ya han sentido el impacto de una avalancha de inversiones. Eso ha apreciado a las monedas locales y generado presiones inflacionarias.
El anuncio de la FED también le dio nuevos bríos a la racha alcista de las materias primas.
Wall Street Journal
¿HACIA DÓNDE SE DIRIGEN SANTANDER Y BBVA? Los dos gigantes no siguen estrategias parecidas, pero por su nacionalidad y a pesar de su presencia internacional, están pagando primas de riesgo que no se deben a su solvencia o a su liquidez.
- Los mercados internacionales consideran que el Santander es un banco español y no lo desligan de la deuda pública española y de las primas de riesgo que ésta paga sobre los bonos de referencia, el bund de Alemania.
- Otra cosa sucedería si fueran los dos bancos franceses, o incluso italianos.
Los denominados países periféricos de la zona euro —y por ahora dejando de lado España— vieron cómo tenían que pagar más a los inversores internacionales que compraban su deuda pública.
- Los primeros en sufrirlo fueron Irlanda y Portugal.
- Y los bancos españoles que tienen en cartera deuda pública del país vecino pueden verse contagiados si se tensa demasiado la cuerda.
Los dos gigantes, si bien pagan primas de riesgo similares por su nacionalidad, tienen políticas distintas en cuanto a la forma de hacer frente a la nueva normativa del Banco de España.
Para cubrir el posible aumento de la morosidad de los préstamos:
- El Santander prefirió cargar a la cuenta de resultados del tercer trimestre del año 472 millones de euros.
- BBVA recurrió a sus reservas, posiblemente porque su beneficio neto del tercer trimestre cayó un 17% y un 5.5% el margen de intermediación.
Trayectoria de compras
Para concluir, ¿cuál de los dos tiene una trayectoria de compras más destacada?
- Santander compró en el Reino Unido una antigua caja de ahorros por la que nadie parecía interesado, pues estaba en pérdidas.
- Aplicó inmediatamente su plataforma informática —y un nuevo equipo— y en pocos meses Abbey National contribuyó a las cuentas consolidadas del banco cántabro con algo más de mil millones de euros.
¿Podrá BBVA ganar valor desde el primer día que tome el 24.8% de las acciones del segundo banco privado de Turquía?
Tomar una posición igual a la del grupo que vende el paquete de acciones y aportar su modo de hacer banca moderna y eficaz puede dar buenos resultados en un país de más de setenta millones de habitantes, con un crecimiento del PIB real que se estima en torno al 5% durante los próximos años.
Quedan solamente dos cuestiones, de naturaleza muy distinta.
- La primera es si existen en esta compra —que se realizará mediante ampliación de capital de BBVA— sinergias realizables a corto plazo.
- La segunda es cuándo conseguirá Turquía ser un miembro de pleno derecho de la UE.
- Lo primero es más asequible que lo segundo, pero lo urgente no siempre cuenta más que lo decisivo.
R. Tornabell
WALL STREET SE TOMA UN RESPIRO TRAS SUBIR A MÁXIMOS DE DOS AÑOS: Los indicadores acusan el atracón alcista de las últimas sesiones y se muestran inestables este viernes, pese a que el informe de empleo de octubre haya reflejado una creación de empleo mucho mayor de lo esperado. No obstante, el mercado inmobiliario ha vuelto a ofrecer un dato decepcionante.
El Dow Jones de Industriales retrocede un ligero 0.1%, hasta los 11,426 puntos, el S&P 500 se anota un 0.23%, hasta los 1,224 puntos y el Nasdaq se mantiene plano.
- En octubre, la economía estadounidense generó 151,000 nuevos puestos de trabajo, más del doble de lo esperado, en la que ha sido la primera creación de empleo desde el pasado mes de mayo.
- No obstante, la tasa de paro se mantuvo invariable por cuarto mes consecutivo en el 9.6%, mejorando la previsión de 9.7% que el consenso de los analistas esperaba.
El ritmo de venta de casas pendientes ha retrocedido en septiembre un 1.8% y marcan un retroceso del 25% comparado con las cifras recogidas hace un año.
El mercado esperaba una subida del 3% y ha quedado insatisfecho con el dato final que, como asegura la NAR, muestra señales de que habrá una recuperación desigual hasta entrados en el 2011.
El Dólar: este viernes gana más del 1% y vuelve a colocar al euro en los 1.40 dólares, desde los 1.42 que tocó ayer.
Francisco R. Checa
Nota: Esta opinión contiene notas publicadas en los prinicipales medios nacionales e internacionales, de las cuales son responsables únicamente los autores.
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