Argentina

Política

Presidencialismo. En 1993, con el Pacto de Olivos se expandió el poder del presidente en algunos sentidos y lo restringió en otros. Esta expansión le otorgó al primer mandatario la posibilidad de reelegirse y más poder para modificar la constitución. A cambio, el periodo presidencial se reduciría de seis a cuatro años. Kirchner utilizó estos poderes para fundar empresas pertenecientes al estado, privatizar otras y hacer cambios en las leyes fiscales. Los resultados generaron mayor control sobre precios y empleos. ¹

Intervención del gobierno. Los productores de soya y carne de res, los mayores exportadores del país, están preocupados por los controles de precios del gobierno. Los controles de precios se hicieron con el fin de no perjudicar el consumo, pero están afectando las utilidades de los productores. Ellos ayudaron, en gran medida, a la recuperación económica del país, ya que conformaron 80% de las ganancias en divisas extranjeras del país y pagaron impuestos de exportación iguales a 6% del crédito del gobierno. Después de subir este impuesto a 15% en marzo de 2007, se prohibió, casi totalmente, la exportación de estos productos. ²

Migración. Hoy en día, muchos jóvenes argentinos educados están emigrando a Estados Unidos y Europa. A cambio, están siendo reemplazados por ciudadanos extranjeros con pocas habilidades, para que trabajen en lugares o puestos donde los argentinos no quieren hacerlo. Están llegando personas de Paraguay, Bolivia y Perú, principalmente. En 2003, el gobierno de Kirchner aprobó una ley que elimina las restricciones para inmigrantes sudamericanos. La ley garantiza acceso a educación y servicios de salud a todos ellos. Un objetivo era animar a los inmigrantes, que conforman dos tercios de la economía informal, a pagar impuestos a cambio de protección legal. Como resultado, en 2006, la oficina nacional de migración expidió 350 mil visas de residencia para inmigrantes, ocho veces más que el año anterior. ³

Elecciones 2007. Había una fuerte creencia que Kirchner se pudiera reelegir en octubre. Pero, a final de cuentas, será su esposa, la senadora Cristina Fernández, quien sea lanzada como candidata presidencial. Como rival en las elecciones, tendrá a Roberto Lavagna, ministro de finanzas de 2002 a 2005 y encargado del crecimiento económico de 9% anual del país. Lavagna no es tan popular como la esposa de Kirchner, pero cuenta con el apoyo de dos ex presidentes, Raúl Alfonsín (1983 – 1989) y Eduardo Duhalde (2002 – 2003). Lavagna critica las políticas intervencionistas de Kirchner y lo acusa de minar las instituciones democráticas. Los temas que definirán el rumbo de las elecciones son la ley, el orden y la inflación. Además de quién unifique y guíe mejor a la oposición.⁴

Relación con Venezuela. Néstor Kirchner ha firmado un memorando con el cual apoya a su homólogo venezolano en la creación del Banco del Sur. Es parte de un conjunto de convenios de integración entre los dos presidentes, con los cuales los países profundizan su alianza, principalmente en el ámbito económico. Banco del Sur impulsaría el financiamiento de proyectos estratégicos en la región. ⁵

Apoyo de Venezuela. Desde el último año, el gobierno de Venezuela ha comprado $3.1 mil millones de dólares de bonos argentinos. Kirchner está satisfecho de haberle pedido prestado a Venezuela, en lugar de haberlo hecho con prestamistas internacionales privados. Chávez venderá estos bonos a ciertos bancos de su país, quienes los venderán a particulares extranjeros en un futuro. Se espera que Chávez obtenga una ganancia de $309 millones de dólares y los bancos, otra de entre $250 y $300 millones de dólares. Se critica que la venta de bonos hacia los bancos puede ser un acto de corrupción, por que no se sabe a detalle qué bancos podrán comprar los bonos. Se piensa que serán quienes han financiado las acciones del presidente Chávez. ⁶

Relación con otros países. Se ha identificado más con los presidentes de Brasil, Uruguay, Bolivia, Chile, Venezuela y Estados Unidos. ⁷

Economía

La política fiscal ha sido débil y está haciendo que los gobiernos locales tengan déficit. Desde marzo de 2002, el PIB ha crecido 45%, 8.6% anual aproximadamente. El cambio ha sido tangible, los restaurantes y los cines están llenos los fines de semana, la gente sale de vacaciones y el consumo ha sido más alto gracias a los créditos baratos. ⁸

Recuperación Económica. Además de sacar al país de la suspensión de pagos más grande en su historia, Kirchner canjeó la deuda soberana, de valor nulo tras la crisis del 2001, por nuevos bonos indexados a la inflación y al índice de crecimiento económico. Se ha mantenido una relación conflictiva con el Fondo Monetario Internacional, aunque se optó por seguir el ejemplo de Brasil y pagar por anticipado la totalidad de la deuda con este organismo internacional, de más de $10 mil millones de dólares. Los críticos a la política económica del gobierno argumentan que el alto crecimiento económico se debe más a una tendencia mundial que a particularidades argentinas. La izquierda sostiene que la recuperación económica del gobierno no podría mantenerse sin la depresión de los salarios, en su peor nivel histórico, y que el canje de la deuda externa no ha implicado una liberación, sino que la nueva deuda, al estar indexada, crece indefinidamente. ⁷

Inversión. Las medidas del gobierno como los controles de precios y las restricciones a las exportaciones han hecho que la inversión extranjera sea cada vez menor. Pero, con el propósito de satisfacer la creciente demanda del país, las compañías domésticas más pequeñas han tomado medidas para lograr este objetivo. Ejemplos claros son la construcción y turismo, que han creado muchos nuevos trabajos. En total, la inversión nacional casi se ha duplicado como porcentaje del PIB desde 2002, de 11% a 21.4%. ⁸

Energéticos. Una gran preocupación existe en el país por que las reservas de gas han bajado de quince a menos de diez años. El miedo de apagones ha causado daño en las inversiones hacia sectores del acero, aluminio y petroquímica. ⁸

Infraestructura. Las vías de comunicación se han convertido en una restricción para el crecimiento económico de Argentina. Las carreteras y caminos, se construyeron en el periodo del ex presidente Carlos Menem, entre 1989 y 1999, y ya no son suficientes para el constante tráfico de personas y productos. ⁸

Sociedad

Derechos Humanos. En 2005, la Suprema Corte anuló las leyes de amnistía que protegían a las personas que habían cometido crímenes durante el periodo dictatorial, entre 1973 y 1985. La opinión pública está a favor de la decisión. En encuestas de opinión, 70% de las personas aprueban la anulación de dichas leyes. La sociedad del país sufrió un pasado atroz durante la dictadura y la sed de justicia de sus habitantes es muy grande. El fallo de la Suprema Corte estuvo influenciado, en gran medida, por el auge de las leyes de derechos humanos y por la defensa de los mismos por parte del presidente. ⁹

Desempleo. Kirchner está orgulloso de haber disminuido el porcentaje de desempleo de 20% a 10% desde 2003, y de haber incrementado los salarios en pesos y en dólares. Como efecto, la pobreza también se ha reducido. Argumenta que los desempleados lo siguen siendo por que carecen de educación y habilidades. ³

Seguridad. Buenos Aires era considerada una de las ciudades más seguras de América Latina, pero ahora, sus habitantes no perciben lo mismo. Un empresario está haciendo una campaña para reducir la violencia presentada en el país. Dentro de su plan, en conjunto con el gobierno, pide aumentar las sentencias y reducir el consumo de drogas. ¹⁰

Valores. En algunas regiones de Argentina y Brasil, así como en México, se están empezando a dar reconocimiento legal a uniones de personas del mismo sexo. En Colombia se ha aprobado la herencia para parejas que llevan más de dos años juntas. Debido a esta liberación de homosexuales en la sociedad, ellos se están introduciendo poco a poco en la política de sus países. ¹¹

Posible Evolución

Se cree que el gobierno seguirá con un papel intervencionista en la economía, infraestructura y energía, contrario a las políticas de libre mercado establecidas durante la década de los noventa. Se usarán medidas para controlar la inflación después de las elecciones. Después de un periodo económico fuerte entre 2003 y 2006, el gobierno tratará de convencer a la inversión extranjera directa para que regrese. ¹²


Referencias:

1. The Economist, Not so super powers, 10 de Agosto de 2006.
2. The Economist, Biting the hand that feeds 26 de Octubre de 2006.
3. The Economist, An open door, 8 de Marzo de 2007.
4. The Economist, Family matters, 11 de Enero de 2007.
5. Milenio, Chávez y Kirchner promueven la creación del Banco del Sur, 22 de Febrero de 2007.
6. The Economist, The Chávez play, 26 de Octubre de 2006.
7. Wikipedia. Voz “Néstor Kirchner”.
8. The Economist, Tucking in to the good times, 19 de Diciembre de 2006.
9. The Economist, Slaking a thirst for justice, 12 de Abril de 2007.
10. The Economist, Crime by day, protests at dusk, 7 de Septiembre de 2006.
11. The Economist, Out of the closet, 8 de Marzo de 2007.
12. The Economist, Forecast.